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世界共享中国移动支付广袤市场

文章来源:中国商务新闻网   发表时间:2018-03-23

全国两会刚刚闭幕,中国金融业开放即传出重磅信息——3月21日,中国人民银行发布公告,放开外商投资支付机构准入限制,推动形成支付服务市场全面开放新格局。

业内人士认为,支付市场一直是金融业的重点领域,此次放开外资准入限制,意味着中国金融业开放正朝既定路线稳步推进。放开支付市场的外资准入限制将催生支付行业变局,加速支付市场洗牌。

金融业开放之门越开越大

央行在公告中放开了外商投资支付机构准入限制,明确了准入规则和监管要求。根据公告,境外机构要在中国境内提供电子支付服务,须设立外商投资企业,而且要取得支付业务许可证。这意味着,在去年中国对外国投资者投资金融业股比限制大幅放宽之后,金融业开放再次迈出重要一步,从金融领域诠释了“中国开放的大门会越开越大”。

众所周知,自2010年建立支付业务许可制度以来,中国支付服务市场发展迅速。最近几年,随着中国电子商务尤其是跨境电商迅猛发展,以合资方式进入中国市场的外资支付机构正在增多。美国支付巨头PayPal就在中国市场展示出了雄心,自2010年以来频频寻求合作,布局移动支付等领域。

在中国支付服务市场快速发展的进程中,支付市场开放一直是业内关注的焦点话题,也成为了中国金融业开放路线图上的重要“站点”。“近年来,改革开放一直是中国支付服务市场发展的主基调。”央行相关负责人表示,放开外商投资支付机构准入限制,明确准入规则和监管要求,有助于培育创新驱动的竞争新优势,有利于进一步优化产业结构,对进一步提升中国支付服务市场竞争水平,推动形成全面开放新格局具有积极意义。

业内人士亦表示,现在支付行业对外资开放恰逢其时:一是随着电商等发展,中国对支付服务的庞大需求在迅速释放,需要增加供给提升服务质量;二是经过几年发展,中国支付企业迅速壮大,有必要在国际合作与竞争中进一步提升实力和服务水平;三是中国消费升级加快,扩大进口的步伐也在加快,引入更多外资可以为扩大进口提供金融支持;四是在清算市场以及金融业等环节开放后,支付行业有必要协同推进,形成全面开放的新格局。

将加速催生支付行业变局

“中国金融业开放是入世后的大势所趋,也是中国金融业自身成长的必然逻辑。”中国人民银行西安分行行长白鹤翔在接受国际商报记者采访时表示,中国金融业有能力抵御开放的风险。就支付市场而言,中国支付机构已经拥有较强的实力,不仅在国内迅速壮大,而且在积极走出去布局全球市场。

根据央行数据,2013年~2017年,中国支付机构处理的业务量从371亿笔增长到3193亿笔,金额从18万亿元增长到169万亿元,年复合增长率分别达到71%和75%。

业内人士指出,中国支付市场巨大,目前已有支付牌照243张,整个市场形成了支付宝、财付通“双雄”局面。但是,中国支付市场也面临着新的变局。目前支付牌照交易市场活跃,甚至有企业以15亿元的报价转让支付牌照。与此同时,央行对第三方支付开出的罚单也在增加。中国的支付市场正进入调整期,外资企业的进入将加剧支付市场的竞争,或会引发行业新一轮洗牌。

据悉,央行在放开外资进入支付市场限制的同时也提出了监管要求,比如要有安全、规范、能够独立完成支付业务处理的业务系统和灾备系统,并且对数据的跨境传输也有严格要求。央行上述负责人表示,下一步,央行将按程序受理外商投资支付机构的支付业务申请。欢迎和鼓励外资机构参与中国支付服务市场的发展与竞争,更好地服务社会民生和经济发展。


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